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化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法
Date:2013/10/8 瀏覽人數:1580

國家安全生產監督管(guan)理(li)總(zong)局令第60號


《化(hua)學品物理(li)危險性鑒定與(yu)分類管(guan)理(li)辦法(fa)》已經2013年6月(yue)24日國家安全生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)總局局長辦公會議(yi)審議(yi)通過,現予(yu)公布,自2013年9月(yue)1日起施行。


國家安全監管總局局長 楊棟梁

2013年7月10日(ri)


化學品物(wu)理危險性鑒定與分(fen)類管(guan)理辦法(fa)


第一章 總 則

第一(yi)條 為(wei)了(le)規范化(hua)學品物(wu)理危險(xian)性鑒定與分(fen)類工作,根據《危險(xian)化(hua)學品安(an)全管理條例(li)》,制定本(ben)辦法。

第二條 對(dui)危(wei)險特性尚未確定的化學品進行物理危(wei)險性鑒定與分類(lei),以及安(an)全生產監督管(guan)理部門對(dui)鑒定與分類(lei)工作實施(shi)監督管(guan)理,適用本(ben)辦(ban)法。

第三(san)條 本辦法所(suo)稱化學品,是指各類單質、化合(he)(he)物及其混(hun)合(he)(he)物。

化學品(pin)物理危險性(xing)鑒定(ding),是指(zhi)依據有(you)關國家標準或者(zhe)行(xing)業標準進行(xing)測試、判定(ding),確定(ding)化學品(pin)的燃燒、爆炸、腐蝕、助(zhu)燃、自反(fan)應和遇水(shui)反(fan)應等危險特性(xing)。

化學(xue)品(pin)物(wu)理(li)危險性(xing)分類,是指依據(ju)有(you)關國家標準或者行(xing)業標準,對化學(xue)品(pin)物(wu)理(li)危險性(xing)鑒定(ding)結果(guo)或者相關數據(ju)資料(liao)進行(xing)評(ping)估(gu),確定(ding)化學(xue)品(pin)的物(wu)理(li)危險性(xing)類別。

第四條 下列化學品應當進(jin)行物理危險性鑒定與分類:

(一(yi))含有(you)一(yi)種及(ji)以(yi)上列入《危(wei)險化學品目錄》的組分,但整體物理危(wei)險性尚(shang)未確定的化學品;

(二)未列入《危險(xian)化(hua)學(xue)品目錄》,且物理(li)危險(xian)性(xing)尚未確定的(de)化(hua)學(xue)品;

(三)以科(ke)學(xue)研(yan)究或者產品(pin)(pin)開(kai)發為(wei)目的(de),年產量(liang)(liang)或者使用量(liang)(liang)超過1噸,且物理危險性(xing)尚未確定的(de)化學(xue)品(pin)(pin)。

第五條 國家安全(quan)生產監(jian)督管理(li)總(zong)局負(fu)責(ze)指(zhi)導和(he)監(jian)督管理(li)全(quan)國化學(xue)品物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性鑒(jian)(jian)定與(yu)分(fen)(fen)類(lei)(lei)工作,公告化學(xue)品物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性鑒(jian)(jian)定機構(gou)(以下(xia)簡稱鑒(jian)(jian)定機構(gou))名(ming)單以及免(mian)予(yu)物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性鑒(jian)(jian)定與(yu)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)化學(xue)品目(mu)錄,設立(li)化學(xue)品物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性鑒(jian)(jian)定與(yu)分(fen)(fen)類(lei)(lei)技術委員會(以下(xia)簡稱技術委員會)。

縣(xian)級以上地方各級人民政(zheng)府安全(quan)生(sheng)產監(jian)督管理部(bu)門(men)負責監(jian)督和檢查本行(xing)政(zheng)區(qu)域內化學品物(wu)理危險性鑒定與分(fen)類工作。

第六條 技術(shu)委員會負(fu)責(ze)對有異議(yi)的鑒定(ding)或者(zhe)分類結果進行仲裁(cai),公布化學品物理(li)危(wei)險(xian)性的鑒定(ding)情況。

國(guo)家(jia)(jia)安全(quan)生產監(jian)督管理(li)總局化(hua)(hua)學品登記(ji)中心(以下簡稱登記(ji)中心)負責化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)危險(xian)(xian)性(xing)分類結果的評估與(yu)審核,建立國(guo)家(jia)(jia)化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)危險(xian)(xian)性(xing)鑒定(ding)與(yu)分類信息管理(li)系統,為化(hua)(hua)學品物(wu)理(li)危險(xian)(xian)性(xing)鑒定(ding)與(yu)分類工作提供技術(shu)支持(chi),承擔(dan)技術(shu)委員會的日(ri)常工作。

第二章 物(wu)理危險性鑒定與分(fen)類

第七條 鑒(jian)(jian)定(ding)機構應(ying)當依照有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和國家標準或者行業標準的規(gui)定(ding),科學、公正(zheng)、誠信地開展鑒(jian)(jian)定(ding)工作,保證鑒(jian)(jian)定(ding)結果真實、準確、客觀,并(bing)對鑒(jian)(jian)定(ding)結果負責(ze)。

第八條 化(hua)學品(pin)(pin)(pin)生產、進口單(dan)位(wei)(以下統(tong)稱化(hua)學品(pin)(pin)(pin)單(dan)位(wei))應當對本單(dan)位(wei)生產或(huo)者進口的化(hua)學品(pin)(pin)(pin)進行普查和(he)物理危險性辨識(shi),對其中符合本辦法第四(si)條規(gui)定(ding)的化(hua)學品(pin)(pin)(pin)向鑒定(ding)機構申請鑒定(ding)。

化(hua)學品(pin)單位在辦理化(hua)學品(pin)物理危險性鑒定過程中(zhong),不得隱瞞化(hua)學品(pin)的危險性成分、含量等(deng)相關(guan)信息或者提供虛假材料。

第九條 化學品物理危(wei)險性鑒定(ding)按照下列程序辦(ban)理:

(一)申請化(hua)學(xue)品(pin)(pin)物(wu)理危險(xian)性鑒(jian)定的(de)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)單位向(xiang)鑒(jian)定機(ji)構提交化(hua)學(xue)品(pin)(pin)物(wu)理危險(xian)性鑒(jian)定申請表以(yi)及相關文件資料,提供鑒(jian)定所需要的(de)樣(yang)品(pin)(pin),并對樣(yang)品(pin)(pin)的(de)真實性負責;

(二)鑒(jian)定機(ji)(ji)構收到鑒(jian)定申請后,按(an)照有關(guan)國(guo)家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)進(jin)行(xing)測試、判定。除與爆炸物(wu)(wu)、自(zi)反應物(wu)(wu)質、有機(ji)(ji)過(guo)氧化物(wu)(wu)相關(guan)的物(wu)(wu)理危險性(xing)外,對其他物(wu)(wu)理危險性(xing)應當(dang)在20個(ge)工作(zuo)日內出具(ju)鑒(jian)定報告(gao),特(te)殊情況下(xia)由雙方協(xie)商(shang)確定。

送檢樣品(pin)應(ying)當至(zhi)少保(bao)存180日,有關檔案材料應(ying)當至(zhi)少保(bao)存5年。

第十(shi)條 化學品(pin)物理危險性鑒定應當包括下列(lie)內容:

(一)與(yu)爆炸物(wu)、易(yi)燃(ran)氣(qi)體、氣(qi)溶膠、氧(yang)化(hua)性氣(qi)體、加(jia)壓氣(qi)體、易(yi)燃(ran)液體、易(yi)燃(ran)固(gu)體、自(zi)反(fan)應物(wu)質(zhi)、自(zi)燃(ran)液體、自(zi)燃(ran)固(gu)體、自(zi)熱(re)物(wu)質(zhi)、遇水(shui)放出(chu)易(yi)燃(ran)氣(qi)體的物(wu)質(zhi)、氧(yang)化(hua)性液體、氧(yang)化(hua)性固(gu)體、有機過氧(yang)化(hua)物(wu)、金(jin)屬腐蝕物(wu)等相關的物(wu)理危險性;

(二(er))與化學(xue)品危險性(xing)(xing)分類(lei)相關的(de)蒸氣壓、自(zi)燃溫度等(deng)理化特性(xing)(xing),以及化學(xue)穩定(ding)性(xing)(xing)和反應性(xing)(xing)等(deng)。

第十一條 化學品物理危險(xian)性(xing)鑒定報告應當包括下列內容(rong):

(一)化學品名稱;

(二)申請鑒(jian)定單位名稱;

(三)鑒定項目以(yi)及所用(yong)標準、方法;

(四)儀器設備(bei)信(xin)息;

(五)鑒定結果;

(六)有關(guan)國家標準(zhun)或者行(xing)業標準(zhun)中規(gui)定(ding)的其他內(nei)容(rong)。

第十二條 申(shen)(shen)請(qing)化(hua)學(xue)品(pin)物理危險性鑒定(ding)(ding)的(de)(de)化(hua)學(xue)品(pin)單位對鑒定(ding)(ding)結果有異議(yi)的(de)(de),可(ke)以在收到鑒定(ding)(ding)報告之日起(qi)15個工作日內向原鑒定(ding)(ding)機構申(shen)(shen)請(qing)重新鑒定(ding)(ding),或者向技(ji)術委員會申(shen)(shen)請(qing)仲裁。技(ji)術委員會應當在收到申(shen)(shen)請(qing)之日起(qi)20個工作日內作出(chu)仲裁決定(ding)(ding)。

第十(shi)三(san)條(tiao) 化學(xue)品單位應當根據(ju)鑒定(ding)報(bao)(bao)告(gao)以及其他物(wu)理(li)危(wei)險性數(shu)據(ju)資料,編制化學(xue)品物(wu)理(li)危(wei)險性分類報(bao)(bao)告(gao)。

化學品物理危險性分類報(bao)告應當(dang)包括下列內容:

(一)化學品名稱;

(二(er))重要成(cheng)分信息;

(三)物(wu)理危險(xian)性(xing)鑒定報告或者其(qi)他有關(guan)數據及其(qi)來源;

(四)化學品物理危險(xian)性分類結果(guo)。

第十四條(tiao) 化學品(pin)單位(wei)應當向(xiang)登記中心(xin)提交化學品(pin)物理(li)危(wei)險性分類報告。登記中心(xin)應當對分類報告進(jin)行(xing)綜合性評估(gu),并在(zai)30個工(gong)作日內向(xiang)化學品(pin)單位(wei)出具審核意見。

第十(shi)五(wu)條 化(hua)學(xue)品(pin)單位(wei)對化(hua)學(xue)品(pin)物理危(wei)險性分類的審(shen)核(he)意見有異議的,可以在收到審(shen)核(he)意見之日(ri)(ri)起15個(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)向技(ji)術委員會(hui)申(shen)請(qing)仲裁(cai)(cai)。技(ji)術委員會(hui)應當在收到申(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起20個(ge)工作日(ri)(ri)內(nei)作出仲裁(cai)(cai)決(jue)定。

第(di)十六條 化(hua)(hua)學(xue)品單位應當(dang)建立(li)化(hua)(hua)學(xue)品物理危險(xian)性鑒(jian)定與分類管理檔案,內容應當(dang)包括(kuo):

(一)已知物理危險(xian)性的(de)化學品的(de)危險(xian)特性等信息;

(二)已經鑒定與(yu)分類化學品的物理危(wei)險性鑒定報(bao)告(gao)(gao)、分類報(bao)告(gao)(gao)和審核意見等信息;

(三)未進行(xing)鑒(jian)定(ding)與分類化(hua)學品的名稱、數量等(deng)信息。

第十七條 化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)單位對確定為危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)以及國(guo)家安全(quan)生(sheng)產監督管理(li)總(zong)局公(gong)告的(de)(de)免予(yu)物理(li)危(wei)險(xian)(xian)性鑒定與分類的(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin),應(ying)當(dang)編制(zhi)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)技術說明書和安全(quan)標簽,根據《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)登記(ji)管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》辦(ban)(ban)理(li)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)登記(ji),按照有關(guan)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)法(fa)律、法(fa)規和標準的(de)(de)要求,加強安全(quan)管理(li)。

第十八條 鑒定(ding)機構應(ying)當于每年1月31日(ri)前向國家(jia)安全生產監督管理總局(ju)上報上一(yi)年度鑒定(ding)的化學品品名和(he)工作總結。

第三章 法律責任

第(di)十九條 化學品(pin)單位有下列情形(xing)之一(yi)的,由(you)安(an)全生產監督管(guan)理部門(men)責(ze)令限(xian)期改正(zheng),可(ke)以(yi)(yi)處(chu)1萬元以(yi)(yi)下的罰款(kuan);拒(ju)不改正(zheng)的,處(chu)1萬元以(yi)(yi)上3萬元以(yi)(yi)下的罰款(kuan):

(一(yi))未按照本辦法規定(ding)對(dui)化學品進(jin)行物理(li)危險性鑒定(ding)或者分類的(de);

(二)未按照(zhao)本辦法規定建立化(hua)學品物(wu)理(li)危險性鑒定與分(fen)類管(guan)理(li)檔案的;

(三)在辦理化(hua)學品物理危險性的(de)鑒定(ding)過程中,隱瞞(man)化(hua)學品的(de)危險性成分、含(han)量等相關信息(xi)或者提供虛假材料的(de)。

第二(er)十(shi)條(tiao) 鑒(jian)定(ding)機(ji)構(gou)在物理(li)危險性鑒(jian)定(ding)過程中有下(xia)列行(xing)為之一的(de)(de),處1萬元以(yi)上3萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款;情節嚴重的(de)(de),由(you)國家安(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)總局從鑒(jian)定(ding)機(ji)構(gou)名單(dan)中除名并公告:

(一)偽造(zao)、篡(cuan)改數據或者有其他(ta)弄虛作假行(xing)為的;

(二)未通過安全生產監督(du)管(guan)理部門的(de)監督(du)檢查,仍從事鑒定工作的(de);

(三)泄露化學品單位(wei)商業(ye)秘密的。

第四章 附 則

第(di)二十(shi)一條 對于(yu)用途相(xiang)似、組分接(jie)近(jin)、物理危(wei)險性無顯著差異的化學品(pin),化學品(pin)單位可以向鑒定(ding)機構申請系列化學品(pin)鑒定(ding)。

多個化(hua)學(xue)品單位可(ke)以對同(tong)一化(hua)學(xue)品聯合申請鑒定。

第二(er)十(shi)二(er)條 對已(yi)經列入《危險(xian)化(hua)學品目錄》的化(hua)學品,發現其有新的物理危險(xian)性(xing)的,化(hua)學品單(dan)位應當依照本辦法(fa)進(jin)行物理危險(xian)性(xing)鑒(jian)定(ding)與分類(lei)。

第二十三條 本辦法自2013年(nian)9月1日起施行。


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